Перечень обязательных документов для ТСЖ жилого дома
Как правило, еще на этапе строительства дома его будущим жителям становится известно название управляющей компании.
В домах старой постройки такая опция не всегда доступна, поэтому жильцы сами создают товарищество собственников жилья для грамотного управления домом.
Юрлицо по правилам
Какие документы должны быть в ТСЖ на многоквартирный жилой дом?
Организация регистрируется как юридическое лицо, деятельность которого регулируется Жилищным кодексом России.
Соответственно, у него, как у любого юрлица, есть нормативные документы, на которых основана вся деятельность.
Перечень нормативно-правовых документов:
— Устав, в который могут вноситься изменения и дополнения.
— Свидетельство о занесении в единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ).
— Свидетельство на право использования земельного участка, на котором стоит дом.
— Справка о постановке на учет в налоговую инспекцию.
— Справка о постановке на учет в фонд обязательного медстрахования, Фонд соцстрахования и Пенсионный фонд.
— Справка из Государственного комитета статистики о присвоении кодов ОКПО, ОКОПФ или ОКАТО.
— Банковская справка с реквизитами расчетного счета и пр.
— Протокол общего собрания жильцов о создании товарищества.
— Протокол счетной комиссии о подсчете голосов при создании ТСЖ на собрании собственников жилья в многоквартирном доме.
— Решение собственников квартир о создании объединения, принятое на общем собрании жильцов.
Как у любой организации товариществу необходимо иметь свою печать.
Вся документация, протоколы и журналы оформляются в строгом порядке: заверены печатью, прошиты, пронумерованы и подписаны председателем правления.
Много не бывает
Кроме уставных документов, объединение жильцов обязано иметь внутреннюю и техническую документацию.
К внутренней можно отнести следующее:
— список членов ТСЖ, в котором должны быть указаны как непосредственно состоящие в товариществе собственники жилья, так и жильцы, которые в него не входят;
— договора с каждым членом на оказание услуг;
— штатное расписание ТСЖ;
— лицевые счета владельцев квартир;
— бухгалтерская документация для ведения деятельности.
Список технической документации состоит, в основном, из правоустанавливающих документов на здание и землю под ним:
— акт государственной комиссии по приемке здания в эксплуатацию;
— техпаспорт, который раз в пять лет необходимо обновлять;
— свидетельство о внесении в реестр собственности;
— свидетельство на право собственности на нежилые помещения дома;
— экспликации и поэтажные планы здания;
— графики эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности по ресурсам;
— договор на аренду земельного участка, оформленный в местном регулирующем органе власти.
Право имею
Какие документы товарищество обязано предоставлять собственникам
Собственники квартир могут на законных основаниях потребовать для ознакомления устав и свидетельство о госрегистрации, чтобы убедиться, что организация оформлена должным образом.
Кроме того, они имеют право посмотреть на бухгалтерскую и финансовую отчетность, информацию о проверках аудиторов, а также сметы. В случае возникновения вопросов председатель правления или уполномоченное им лицо (например, бухгалтер) обязано жильцам все разъяснить.
Безусловно, владельцы квартир могут прочитать все протоколы заседаний членов и заседаний правления, включая документы об итогах голосования.
Последними могут быть бюллетени для голосования, решения собственников помещений по вопросам, вынесенным на голосование и т.д.
Ну и, конечно, жильцы многоквартирного дома могут свободно ознакомиться со всеми техническими документами на здание, в котором живут. Для того, чтобы узнать всю эту информацию, достаточно подать в ТСЖ письменный запрос с исходящим номером.
Справочная на проводе
Помимо заботы о проживающих на вверенной товариществу территории дома, оно также занимается и выдачей жильцам необходимых им справок.
Эту банальную, но важную для всех собственников квартир, работу должен выполнять специально закрепленный в штатном расписании сотрудник. Как правило, это паспортист или делопроизводитель паспортного стола.
Справки выдаются двух видов:
— о прописанных в квартире людях;
— о составе семьи.
Последние просты в изготовлении, поэтому предоставляются практически сразу после обращения. Они нужны, чтобы, например, записать ребенка в детский сад или школу, а также для различных социальных учреждений.
Подготовка справок о прописке занимает три дня. Там может быть предоставлена более широкая информация о проживающих в конкретной квартире, включая тех, кто по разным обстоятельствам не снят с учета.
Такую справку берут, если необходимо подать сведения в регистрационную палату, например, при сделке с имуществом. Или справку требует банк, что оформить квартиру в качестве объекта залога, например.
Все справки выписываются исключительно на основе записей в поквартирной книге.
Самое главное
Один из основных деятельности товарищества — это, конечно, сбор средств за пользование ресурсами многоквартирного дома. Этот сбор осуществляется посредством самых разнообразных квитанций. Перечислим основные из квитанций ТСЖ:
— квитанция об оплате коммунальных услуг. Ежемесячно ее получает каждый житель дома с указанием срока, в который нужно погасить набежавшую за пользование благами цивилизации сумму;
— квитанция об оплате паркинга. В домах новой застройки, как правило, существует своя подземная или наземная парковка, место в которой жильцы могут купить или арендовать. За содержание машиноместа на такой парковке ТСЖ взимает установленную плату;
— квитанция на оплату охранных услуг. В домах бизнес- или элит-класса для охраны территории часто нанимается ЧОП. В эконом- и комфорт-классе эти функции может выполнять консьерж;
— квитанция на оплату членского взноса ТСЖ. Вручается собственнику квартиры при вступлении в товарищество;
— квитанции на оплату целевых взносов для решения вопросов по управлению домом.
У всех квитанций, как правило, есть типовые бланки, оформлением которых занимается штатный бухгалтер. Выдавать их можно только предварительно заключенного между жильцом и товариществом договора на оказание услуг.
Квитанции на целевые взносы также должны иметь под собой подписанный с подрядчиком договор на проведение работ или оказание услуг.
У всех квитанций, как правило, есть типовые бланки, оформлением которых занимается штатный бухгалтер. Выдавать их можно только предварительно заключенного между жильцом и товариществом договора на оказание услуг.
Квитанции на целевые взносы также должны иметь под собой подписанный с подрядчиком договор на проведение работ или оказание услуг.
Ни один документ не может быть выдан ТСЖ без закрепления его в том или ином виде в договорах. Оплата вступительного взноса происходить на основании устава, где прописаны его размер и форма оплаты.
Все учтено
Таким образом, документооборот хоть и обширен, но строго определен законодательством.
Собственники жилья, которые сомневаются в правильном функционировании своего объединения, вправе запросить его проверку и, впоследствии, избрать новое, если деятельность текущего будет признана неправомерной.
n_n_belyakov
nbsp; В пункте 49р правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года, сказано, что исполнитель (ТСЖ) обязан производить по требованию потребителя (собственника многоквартирного дома) сверку платы за коммунальные услуги и не позднее 3 рабочих дней выдавать документы, подтверждающие правильность начисления потребителю платежей… Эти положения законодательства обязательны для исполнения на всей территории РФ, но только не в ТСЖ «Ленинградская-150» в городе Вологда. Только после встречи в суде руководство этого ТСЖ выдало затребованные собственником дома документы. Причем достоверность сведений в них не гарантирована. Судите сами. nbsp;
Только после встречи в суде, в перерыве между заседаниями ТСЖ быстро-быстро выдало справку об отсутствии долга и расчеты платы за отопление за февраль 2010 года за две квартиры, в связи с чем истец был вынужден заявить суду отказ от иска. Вот этот судебный документ.
nbsp; Однако выданные расчеты задают новые вопросы. Фактически это не типовые расчеты, а расчеты-загадки. Надо знать, что в многоквартирных домах, оборудованных приборами учета (теплосчетчиками, как в обслуживаемом ТСЖ «Ленинградская-150»), стоимость отопления 1кв./м. осуществляется математическим расчетом. (Тариф за отопление помещений для домов, не оборудованных приборами учета, утверждается органами местного самоуправления.) А размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета ( ч.1 ст.157 ЖК РФ, п.7 названных Правил предоставления коммунальных услуг гражданам) . Но показаний приборов на начало и конец учетного периода (месяц), являющихся основой для осуществления расчета платы за отопление в выданных руководством ТСЖ расчетах нет! Что бы это значило? Достоверны ли в выданных расчетах результаты? Специалист увидит полную техническую безграмотность руководителя ТСЖ, подписавшего выданные расчеты платы. А может расчет платы за отопление в таком виде оформлен сознательно? Может даже через решение суда руководство ТСЖ достоверные сведения от жильцов скрывает?
nbsp; Судите сами. Вот этот расчет стоимости платы за отопление от ТСЖ за февраль 2010 года без даты, выданный в перерыве между судебными заседаниями.
nbsp; А вот расчет стоимость отопления помещений от ТСЖ за февраль 2009 года в целом по дому. Для примера.
nbsp; Как видим, показания приборов учета на начало и конец учетного периода отсутствуют в выдаваемых в ТСЖ «Ленинградская-150» расчетах платы за отопление помещений! Показания приборов — тайна председателя ТСЖ? И раз в расчетах их нет, возникает необходимость в проверке правильности осуществления расчетов в ТСЖ. Ведь при осуществлении расчета можно просто ошибиться — и плата за отопление будет исчислена неверно. А можно сознательно совершить ошибку в расчете платы за отопление и этим ее значительно завысить! Для дальнейшего самоуправного распоряжения собранными лишними деньгами. А сумму завышения платы, перечисленную поставщику тепловой энергии можно изъять уже у него в форме отката либо как то иначе! Ведь коррупция возможна и в ТСЖ!
Тот факт, что показания приборов учета являются тайной председателя ТСЖ «Ленинградская-150» (такое может быть и у многих других руководителей ТСЖ и УК по всей стране) доказывает следующий документ — справка от ТСЖ от 30 июня 2007 года.
nbsp Кроме того, в первом абзаце расчета от ТСЖ без даты дословно сказано следующее: «…стоимость тепловой энергии определяется в соответствии со счетом-фактурой, выставленной… МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал», (поскольку полученная теплоэнергия идет не только на отопление помещений, но и на подогрев холодной воды до состояния горячей)». Нормальным умом это высказывание председателя ТСЖ в расчете от ТСЖ не понять. Почему и каким образом ТСЖ умудряется исчислять стоимость подогрева воды из счетов-фактур МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал»? – непонятно. Это даже физически невозможно по той причине, что счет-фактуры от этого МУПа не содержат сведений об объемах, за которые в ТСЖ необходимо исчислять стоимость расхода теплоэнергии. Вот, для примера, одна из счет-фактур от МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» в адрес ТСЖ.
nbsp; nbsp; В приведенном выше расчете платы за отопление без даты от ТСЖ указано: «В — количество воды в кубических метрах согласно показаниям приборов, снятым в тепловых узлах, учитывающих подогрев воды для жилых помещений.» Но применяют ли в ТСЖ показания именно этих водомеров, установленных в ТУ дома, для расчета платы за отопление помещений? nbsp;
nbsp; Большинство водомеров, установленных в тепловых узлах дома не считают подогретую воду только для жилых помещений, как указано в расчете. Почти все приборы для учета нагретой воды, установленные в тепловых узлах для жилых и нежилых общие! Таким образом, сведения в расчете от ТСЖ о количестве подогретой воды для жилых помещений, полученной с показаний приборов, в большинстве являются ложными. Понятно, что этот факт может вести к искажениям в расчетах платы в адрес жильцов.
nbsp; nbsp; В представленном расчете платы за отопление ТСЖ дважды ссылается на справки от МУП ЖКХ «Вологдагорводоконал», на основании которых в количество воды в этом же индексе В входит количество подогретой воды для нежилых помещений. Зачем запрашивать эти справки да еще и руководствоваться ими? В них могут быть недостоверные сведения, скрыты похищенные объемы. Однако ТСЖ идет именно этим путем и не ведет расчеты стоимости подогрева воды с показаний водомеров — установленных в тепловых узлах дома. Но именно эти водомеры считают весь объем нагретой воды во всех тепловых узлах дома для всех жилых и нежилых помещений!
nbsp; Названный МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» не должен передавать данные в ТСЖ с показаний водомеров из приготавливающих горячую воду тепловых узлов, т.к. тепловые узлы и расположенные в них водомеры расположены вне сферы интересов МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал». Но по информации ТСЖ этот МУП заключил договоры с собственниками нежилых помещений дома и напрямую, минуя ТСЖ, осуществляет прием расчетов за потребленную в нежилых помещениях дома воду. Почему МУП взял на себя полномочия ТСЖ в отношениях с собственниками нежилых помещений дома? Это еще одна загадка в нашем тайном обществе – ТСЖ «Ленинградская-150».
nbsp; Из приведенных выше действий руководства ТСЖ «Ленинградская-150» при осуществлении расчетов платы за отопление помещений видна либо его некомпетентность, либо сознательное запутывание собственников многоквартирного дома № 150 по ул.Ленинградская в городе Вологда с целью скрыть неверные расчеты платы за отопление помещений, ведущие к значительному завышению этой платы для собственников.
nbsp; А теперь подумаем, как прекратить произвол руководителей ТСЖ (и УК) в сфере начисления платы жильцам многоквартирных домов при предоставлении им коммунальных услуг? Сделать это очень просто. Всего-навсего надо написать нормальный закон защищающий интересы рабочего человека! Всего то Правительство Российской Федерации в своем Постановлении должно написать: «Исполнитель (ТСЖ, УК), поставляющий коммунальные услуги собственникам многоквартирного дома, обязан на досках объявлений в многоквартирном доме ежемесячно, по концу учетного периода, вывешивать заверенные подписью руководителя и печатью организации расчеты платы в адрес собственников за поставленные в учетном периоде коммунальные услуги в виде математических формул с расшифровкой применяемых в расчетах тарифов».
Необходимо так же прямо прописать в законе об обязанности руководства ТСЖ и УК незамедлительно допускать собственников по их требованию к приборам учета для сверки их фактических показаний с данными в расчете, подписанном руководителем организации. В настоящий момент эти положения в законодательстве прямо не указаны, поэтому жильцу проверить правильность расчета практически невозможно. По крайней мере в ТСЖ «Ленинградская-150» в городе Вологда.
nbsp; Если эти два условия будут узаконены, не каждый руководитель ТСЖ или УК рискнет вывешивать заверенное им вранье. Жильцы без хождений к руководству самостоятельно проконтролируют правильность и непрерывность ведения цепочки показаний всех приборов учета, применяемых в расчетах, и самостоятельно проверят правильность осуществления расчета платы в их адрес. Обмануть жильцов будет гораздо сложнее. Ведь найдется среди жильцов хотя бы один, способный проверить расчет. Да и судьям будет сложнее отказать жильцу в его праве на проверку расчета!