Статья 7. Общие правила осуществления горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения

Статья 7 . Общие правила осуществления горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 7 настоящего Федерального закона

1. Водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 318-ФЗ в часть 2 статьи 7 настоящего Федерального закона внесены изменения

2. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 318-ФЗ в часть 3 статьи 7 настоящего Федерального закона внесены изменения

3. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к закрытой системе горячего водоснабжения, заключают договоры горячего водоснабжения с организацией, эксплуатирующей эту систему.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 318-ФЗ в часть 4 статьи 7 настоящего Федерального закона внесены изменения

4. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), заключают договоры теплоснабжения и поставки горячей воды в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении».

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 318-ФЗ в часть 5 статьи 7 настоящего Федерального закона внесены изменения

5. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 318-ФЗ в часть 6 статьи 7 настоящего Федерального закона внесены изменения

6. По предложению гарантирующей организации с абонентами, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения, заключается единый договор холодного водоснабжения и водоотведения.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 318-ФЗ в часть 7 статьи 7 настоящего Федерального закона внесены изменения

7. До определения гарантирующей организации, а также в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, договоры холодного водоснабжения и (или) водоотведения заключаются с организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены (технологически присоединены) объекты капитального строительства абонента.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 318-ФЗ в часть 8 статьи 7 настоящего Федерального закона внесены изменения

8. Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение шести месяцев с даты наделения ее в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона статусом гарантирующей организации обязана направить абонентам, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и которые не имеют соответствующего договора с этой организацией, предложения о заключении договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения (единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения). Абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (договоров) обязан заключить указанный договор (договоры) с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого договора (договоров). В случае, если по истечении этого срока абонент не подписал указанный договор (договоры) или не представил письменный отказ от заключения договора (договоров), договор (договоры) считается заключенным.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 ноября 2015 г. N 357-ФЗ в часть 9 статьи 7 настоящего Федерального закона внесены изменения

9. В случае отсутствия на территории (части территории) поселения, городского округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

10. В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

11. Горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации и определяющими соответственно:

1) порядок временного прекращения или ограничения водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод, порядок отказа от исполнения договора горячего водоснабжения, договора холодного водоснабжения, договора водоотведения, в том числе особенности применения этих мер в отношении отдельных категорий абонентов и в случае невыполнения абонентами своих обязательств по таким договорам;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 ноября 2015 г. N 307-ФЗ часть 11 статьи 7 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 1.1, вступающим в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

1.1) порядок определения абонентов, обязанных предоставлять обеспечение исполнения обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, и абонентов, обязанных предоставлять обеспечение исполнения обязательств по оплате водоотведения, и порядок предоставления указанного обеспечения, устанавливающий в том числе правила определения срока и суммы, на которые предоставляется обеспечение исполнения обязательств, а также требования к условиям его предоставления;

2) виды централизованных систем водоотведения и особенности приема сточных вод в такие системы;

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 225-ФЗ

3) требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, в том числе с учетом видов таких систем (далее — требования к составу и свойствам сточных вод);

ГАРАНТ:

См. Разъяснения Минстроя России о целесообразности использования при проектировании, строительстве и реконструкции очистных сооружений организаций, осуществляющих водоотведение поселений, городских округов, требований к нормированию состава и свойств сточных вод, исходя из технологических показателей наилучших доступных технологий в сфере очистки сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений или городских округов (в том числе при разработке и реализации инвестиционных программ, планов снижения сбросов указанных организаций), направленные письмом Минстроя России от 5 февраля 2018 г. N 3708-АЧ/04

4) категории абонентов и организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоотведения, обязанных устанавливать приборы учета сточных вод;

5) порядок установления абонентам нормативов по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод;

6) порядок осуществления контроля за соблюдением абонентами нормативов по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод, а также порядок определения размера платы абонентов при несоблюдении указанных нормативов;

7) порядок подачи абонентами декларации о составе и свойствах сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения (далее — декларация о составе и свойствах сточных вод);

8) порядок предоставления организацией, осуществляющей водоотведение, в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный экологический надзор, информации об изменении состава и свойств сточных вод по сравнению с заявленными абонентом в декларации о составе и свойствах сточных вод;

Информация об изменениях:

Часть 11 дополнена пунктом 8.1 с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 225-ФЗ

8.1) порядок установления органами местного самоуправления нормативов состава сточных вод;

Информация об изменениях:

Часть 11 дополнена пунктом 8.2 с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 225-ФЗ

8.2) порядок исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и взимания указанной платы с абонентов, порядок уменьшения для абонентов платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в случае реализации абонентами планов снижения сбросов;

Информация об изменениях:

Часть 11 дополнена пунктом 8.3 с 1 апреля 2020 г. — Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 84-ФЗ

8.3) критерии и порядок отнесения собственников или иных законных владельцев водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них к транзитным организациям;

9) иные положения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Срок отключения горячей воды по закону

Коммунальные службы должны бесперебойно обеспечивать потребителей всеми жизненно необходимыми услугами, в том числе подавать горячую воду. Что делать, если ее неожиданно отключили? Узнаем, куда обращаться, и какой установлен срок отключения горячей воды по закону.

Причины отключения горячей воды

Поводов для прекращения подачи горячего водоснабжения (ГВС) множество.

Условно их можно поделить на две группы:

Плановое отключение

О проведении профилактических работ граждан уведомят заранее. Коммунальные службы должны сделать это минимум за сутки до момента прекращения подачи ресурса.

Незапланированные работы

Перечень таких причин указан в ст. 21 Закона №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». Основные случаи, когда могут прекратить или ограничить подачу ГВС: на одном из участков трубопровода произошла авария, поэтому требуется время для устранения причин и ликвидации последствий происшествия; качество горячей воды не соответствует установленным нормам; при тушении пожаров; поломка системы трубопроводов произошла в результате стихийных бедствий (ураган, цунами, наводнение, пожары и т.д.). Обеспечение водой возобновится только после отмены чрезвычайного положения.

Этот перечень не окончательный, более подробно с ним можно ознакомиться в ст. 21 Закона №416-ФЗ.

Длительность отключения горячей воды по закону

СанПиН 2.1.4.2.2496-09 регламентирует нормы подачи ГВС. В соответствии с данным документом горячая вода из крана должна поступать бесперебойно. В постановлении Правительства №354 оговариваются особыесроки для устранения неполадок в случае возникновения непредвиденных обстоятельств.

На сколько дней могут ограничить подачу ГВС:

Для устранения аварий

Максимальный срок отключения горячей воды по закону – не более 8 часов в месяц. При этом, на протяжении дня горячая вода может отсутствовать не более 4-х часов. Для ремонта тупиковой магистрали отводится не более одних суток. В некоторых случаях приходится затрачивать большее время на восстановительные и ремонтные работы. Это негативно сказывается на репутации коммунальной службы, к тому же в этих случаях граждане могут потребовать перерасчета.

Профилактические работы

Все плановые работы проводятся в летний период. Ресурсоснабжающая организация обязана уведомить не только население о проведении тех.работ, но и согласовать дату отключения с местными властями. Если из крана не течет горячая вода осенью или зимой, а коммунальщики ссылаются на проведение плановых работ, то это явный обман.

Профилактические работы должны проводиться не более 14 дней (СанПиН 2.1.4.2.2496-09).

В Государственной Думе рассматривается новый закон об отключении горячей воды. Предлагается снизить срок профилактических работ до 3-10 дней. Пока документ не принят, поэтому летом ожидается отключение ГВС на две недели. Такие работы проводить необходимо, так как от этого зависит дальнейшая работа всей системы в целом.

Как узнать, что отключат горячую воду?

Подобную информацию граждане могут получить несколькими путями:

• Объявление на подъезде дома. Коммунальные службы должны уведомить своего потребителя о временных неудобствах. Обычно объявления появляются за две недели, минимальный срок, когда должны оповестить о работах для профилактики системы – один день. На бланке указывается дата и время прекращения водоснабжении, а также продолжительность ограничения.
• На сайте организации или местных органов. В специальном разделе «Узнать об отключении водоснабжения» граждане должны указать название улице, где проживают. Система выдаст информацию, в какие сроки и на сколько ожидать отключение горячей воды.

В этом случае граждане могут позвонить в диспетчерскую службу и:

• узнать причины отключения;
• выяснить сроки устранения неполадок;
• убедиться, что все работы завершены в срок.

Если устранение неполадок произошло с нарушением сроков, то граждане должны зафиксировать выявленное нарушение. В случае обращения по телефону нужно сразу уточнить номер вашей заявки. Если гражданин лично подал заявление в коммунальную службу, то диспетчер на экземпляре заявителя должен поставить отметку о приеме.

Какая ответственность грозит ресурсоснабжающей организации?

Что делать, если в установленное время после проведения профилактических работ горячую воду так и не дали? Для начала нужно убедиться, что не произошла авария на теплотрассе. Если данный факт не подтвердился, а недобросовестные коммунальщики не дают пояснений происходящему, то потребители могут пожаловаться на нарушение закона в один из следующих органов:

Заявление составляется в произвольном виде, оно содержит в себе следующие пункты:

• наименование организации, куда подается обращение;
• ФИО заявителя, адрес проблемного дома;
• изложить суть своих претензий;
• высказать требования, желательно со ссылкой на закон;
• по возможности приложить подтверждающие бумаги (объявление о плановом отключении, обращение в ресурсоснабжающую организацию о нарушении сроков подачи воды после проведения профилактических работ).

Кроме того, потребители могут требовать перерасчета платы за коммунальные услуги, естественно в сторону уменьшения. Это можно сделать в следующих случаях:

• за каждый час задержки компания должна снизить размер платы на 0,15% за весь период времени, когда горячая вода была недоступна;
• за каждый час положено снижение расчетной суммы на 0,1%, если температура горячей воды выше или ниже предельной нормы на 3°С. В тех случаях, когда горячая вода ниже утвержденного норматива на 4°С и ниже, то здесь уже расчет потребляемого ресурса происходит по тарифу холодного водоснабжения. Вне зависимости от того, сколько длится этот период времени.

Граждане должны не только знать свои права, но и отстаивать их в соответствии с законом. За нарушения сроков подачи, качества воды, температурного режима ресурсоснабжающим организациям грозят штрафными санкциями и финансовыми потерями в виде снижения платы за услуги, которые были не оказаны. Так же предлагаем вам ознакомиться с предыдущей статьей по схожей теме: отключение холодной воды по закону.

Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат

2. Позвоните на горячую линию:

Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней