6.1 Жалоба при незаконном отключении

Требования к отключению водоснабжения

Клиент жилищной конторы должен быть информирован о предстоящей процедуре не менее чем за 30 календарных дней.

Прецедентом для подобной санкции являются следующие факторы:

1. Отсутствие надлежащей оплаты в течение трех последних месяцев.
2. Частичный взнос за указанный период, спустя получения извещения от реализатора услуги.
3. Несоблюдение оформленного соглашения между контрагентами – гражданином и поставщиком, по регламенту погашения образовавшегося долга.

Отключение горячей воды за неуплату в многоквартирном доме считается законной санкцией теплосети.

Однако существуют санитарные нормы, которые запрещают сокращать или приостанавливать подачу следующих хозяйственных нужд:

• холодную воду;
• отопление;
• предназначенный для обогрева квартиры газ;
• водоотведение.

В случае их прекращения жилая площадь становится непригодной для проживания людей, чем нарушаются права граждан, закрепленные Жилищным кодексом страны. Явный запрет на ограничение или выключение подачи холодной воды и теплового ресурса указывает раздел XI Правил предоставления ЖКУ, принятое 23 мая 2006 года.

Коммунальные службы вправе ограничить, а затем приостановить подачу:

• горячей воды;
• электрической энергии;
• домофона;
• газа.

Последний случай предусматривает отключение ресурса, направленного для приготовления еды.

Посмотрите видео: «Куда жаловаться если у вас нет отопления, воды и течет крыша.»

Отключение отдельной квартиры

Управляющая компания вправе отключить горячую воду за неуплату в одной квартире высотного дома прямым или косвенным способом. Первый подразумевает установки съемной или вваренной заглушки непосредственно на входе в помещение должника. Однако некоторые владельцы не открывают представителям теплосети дверь для проведения процедуры.

Отключить полностью дом или стояк законодательство не разрешает. Это действие нарушает права добросовестных плательщиков.

Непрямой способ проводится с помощью специальной видеокамеры и другого оборудования. В подвале инструментами точно определяют трубу, которая ведет в квартиру неплательщика, после чего следует отключение.

Описанный механизм приостановления затрачивает больше средств, чем прямое прекращение подачи ресурса. Поэтому использованные для процедуры деньги прибавляются к объему долга за предоставленные нужды. Для возобновления подачи горячей воды должнику нужно будет уплатить кроме всех причитающихся расходов и за специфическое обесточивание.

Однако подобная практика касается только горячего водоснабжения. Перекрыть подачу ХВС воспрещается законодательством. Если же такое наблюдается, либо не были выполнены все требования перед обесточиванием, то гражданин вправе обратиться с жалобой в жилищные инстанции.

Признаки законности процедуры отключения

Процедура отключения воды будет законной если:

1. Решение об отключении воды приняла надлежащая сторона. Если договор водоснабжения прямой и заключен с поставщиком услуги, принять такое решение не вправе управляющая компания, которая не является стороной этих правоотношений;
2. Задолженность принадлежит текущему потребителю услуги. Если долг накоплен ранее и при имеющемся долге жилое помещение продано, на нового собственника не распространяется старая задолженность и отключать ресурс ему нельзя, если новый собственник оплачивает воду исправно;
3. Присутствует долг в надлежащем размере. Наличие долга за другую коммунальную услугу не может быть основанием для отключения воды. Платежи и долги по каждой услуге рассчитываются отдельно;
4. Соблюдена процедура уведомления потребителя;
5. Не наносит ущерба проживающим в помещении лицам и не влечет ущерба для их здоровья;
6. Не нарушает права третьих лиц: не допускается отключать воду целиком во всем доме, поскольку под санкцию попадают в том числе потребители, у которых задолженность отсутствует.

Сумма задолженности при отключении воды

Правообладатель жилья обязан своевременно оплачивать предоставленные хозяйственные нужды. Помещение может быть приобретено, получено дарением или другим образом, но специфика оплаты не изменяется. На это указывают параграфы Жилищного кодекса. Они уточняют, что обязанность внесения взносов за хозяйственные услуги касается всех людей, которые проживают в приватизированном и муниципальном помещении.

Зачастую коммунальные расценки при нахождении в частном доме находятся несколько ниже, чем государственная сетка стоимости. Поэтому перед заключением соглашения с каким-либо поставщиком услуг необходимо ознакомиться с его тарифами.

Законодательство страны говорит, что неплательщиком становится человек, который не оплачивает ни одну коммунальную нужду больше трех текущих календарных месяцев. Если же подобное продолжается более полугода, жилец переходит в разряд злостных неплательщиков.

Когда гражданин находится в муниципальной квартире, он погашает арендные взносы вместе с коммунальными платежами. Однако чтобы не попасть в разряд злостных должников, он может один раз в полгода оплачивать некоторые услуги.

Но здесь также действуют дополнительные правила. За частые подобные ухищрения человека могут выселить в общежитие. Предоставленные шесть квадратных метров вряд ли порадуют переселенца. Конечно, подобные случаи происходят нечасто, для этого город должен обладать резервными фондами, что не везде нормируется.

Когда и какие услуги могут отключить за неуплату.

Если же в квартире проживает малолетний ребенок, оформить подобную процедуру вообще почти невозможно. Проще всего отключить горячую воду в одной квартире за долги. Работники Горводоканала могут установить на трубах магистрали заглушки, что, конечно, является незаконным действием. Ограничивается подача газа и света.

Жильцу выдается уведомление о погашении недоимки, где указывается период оплаты. Если же за предоставленное время долги не аннулируются, начинается начисление пени за услуги ЖКХ. Жилищный кодекс государства, статья номер 155 указывает, что неустойка насчитывается после десяти дней отсутствия просроченного платежа.

Если действия организации неправомерны

В тех случаях, когда действия УК являются неправомерными по любому признаку: выключает холодную воду вместе с горячей, перекрытие трубопровода во всем доме из-за одного жильца или совершает другие неправомерные действия, гражданин должен реагировать так:

1. Отправить в УК письмо, содержащее письменное требование вернуть поставку услугу и пересчитать за время, когда ее не было.
2. Когда за трое рабочих суток вода в кране не потекла, то необходимо написать претензию и направить ее в три места — Роспотребнадзор, УК и прокуратуру района.

Собственник жилья имеет право в случае неправомерных действий написать запрос в мировой суд и затребовать восстановление поставки услуги наравне с моральной компенсацией. Важно приложить подтверждающие документы — показания свидетелей, фото или видеосъемка, которые будут подтверждать факт того, что воды в кране нет. Относится к действенным доказательствам акт осмотра помещения, который составляется в присутствии двух свидетелей. Все эти документы отправляются в суд. Но нужно быть готовым к тому, что эти дела не рассматриваются быстро.

Важно! Если УК действует незаконными методами, то они будут подвержены штрафу в размере от 500 до 1000 рублей на каждое физическое лицо и от 5000 до 10000 рублей на юридическое лицо. Эта мера избирается судом в случае, если факт нарушений установлен, зафиксирован и доказан. Если это сопровождается причинением морального или физического вреда собственнику жилья, то устанавливается уголовная ответственность за данное правонарушение.

Штраф может увеличиваться до 200000 рублей или 3 лет лишения свободы. Если отключение водоснабжение повлекло за собой смерть человека, то срок лишения свободы может увеличиться до 5 лет. Руководителю организации выносится запрет на занимание руководящих должностей в течение 3 лет. Самоуправство карается штрафом до 80000 рублей.

Порядок отключения водоснабжения

Письменное оповещение должнику от жилищной компании должно насчитывать следующие разделы:

• полная именная формула гражданина;
• адрес его регистрации;
• символы лицевого счета;
• период продолжения задолженности;
• сумма недоимки;
• дата ее погашения.

При отсутствии платежа в указанное в предупреждении время, поставщик коммунальной нужды делает ее ограничение, если существует подобная техническая возможность. Однако пользователь должен быть осведомлен не менее чем за трое суток до предполагаемой процедуры.

Ограничение хозяйственной нужды действует сроком 30 дней. Если же за отведенный период погашение не наблюдается, жилищная организация проводит отключение горячей воды за неуплату в отдельной квартире. Прекращение поставки хозяйственной нужды должнику не означает для последнего автоматического аннулирования задолженности. При дальнейшем отсутствии оплаты коммунальная служба может обратиться в суд.

Заявление

В моей квартире 17 августа 2020 года была отключена вода без предварительного уведомления (при наличии частичной оплаты и пр.). Ваши действия являются незаконными и противоречат положениям 354-го правительственного постановления.

В этой связи требую восстановления водоснабжения в срок до 20 августа 2020 года и пересчета платежей за указанный период.

В конце поставьте дату составления и свою подпись. Если вами была осуществлена оплата услуги, то приложите к заявлению и копию квитанции.

При отсутствии реакции со стороны УК (либо получении ее отказа в восстановлении подачи воды) следует писать жалобу в прокуратуру. Составляется она также в свободном стиле. Удобнее всего обратиться в надзирающее ведомство через Интернет – на его сайте есть специальная форма, к которой также нетрудно добавить и копии всех документов, доказывающих незаконность действий УК.

Когда же и это не помогло, то идите в суд. Исковое заявление разрешается отправлять туда как сразу, так и после получения негативных ответов из других учреждений. В этой ситуации вы, кроме восстановления справедливости, сможете еще добиться и компенсации за причиненный вам моральный ущерб.

Составление документа лучше доверить профессиональному адвокату, так как любая ошибка станет основанием для отказа в рассмотрении дела.

Прекращение подачи ГВС без предупреждения

Правовые акты страны предусматривают отключение горячего водоснабжения без предварительного информирования жильцов частного или многоквартирного дома.

Подобные случаи обусловливаются следующими факторами:

• аварийные ситуации, стихийные бедствия, если происходящее угрожает жизни или здоровью жителей дома или окружающих;
• вероятность возникновения таких ситуаций с дальнейшей опасностью для граждан.

К последнему фактору может относиться назревающая авария на котельной микрорайона.
Выключение горячей воды предусматривается и другими случаями, без заблаговременного уведомления отдельного потребителя.

В эту категорию включены следующие ситуации:

• самочинное подключение клиента к трубе водоснабжения;
• нахождение коммуникации в квартире пользователя в аварийном или неисправном состоянии;
• создание владельцем недвижимости ЧС;
• требование уполномоченных организаций;
• незаконное изменение собственником коммуникационных конструкций.

К последнему случаю относится оснащение теплым полом ванной комнаты от сети горячего водоснабжения.

Не перечисленные остальные условия, обусловливаются предварительным уведомлением клиента перед отключением. При нарушении регламента ресурсоподающей компанией гражданин вправе обратиться к судебной инстанции.

Законодательные акты об отключении горячей воды в 2019 году

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

Реализация населению хозяйственных нужд регламентируется Правилами, утвержденными Постановлением российского Правительства №354, датированное 6 маем 2011 г. Согласно указанному распоряжению, поставщик вправе ограничить либо приостановить подачу горячего водоснабжения потребителю после предварительного оповещения должника в форме письменного уведомления.

Действия владельца квартиры при отключении воды

Нередко еще случаются инциденты, когда теплосеть выключает воду без заблаговременного предупреждения. Поставщик обязан восстановить предоставление хозяйственной нужды, даже при существовании большой долг за ресурс. Тогда коммунальная структура должна вручить письменное уведомление и предоставить 30 суток для погашения долга.

Однако если у жильца существует полная недоимка за последние три месяца, первый может уплатить несколько рублей, чтобы его перевели из категории должников.

Жалоба при незаконном отключении

Если работники теплосети перекрыли воду должнику без предупреждения или необоснованно прекратили подачу ресурса без наличия долга, граждане вправе прибегнуть к следующим действиям:

1. Письменно обратиться к управляющей компании с требованием восстановить прерванное водоснабжение. Текст заявления может содержать ссылку на Постановление №354 и проведение перерасчета.
2. Если в течение 3 суток подачу не возобновили, оформить претензию для направления прокуратуре, Роспотребнадзору.
3. Обратиться к мировому судье с ходатайством о восстановлении хозяйственной нужды.

Для создания доказательной базы потребуется собрать некоторые документы.

Таковыми могут быть:

• фотографическая и видеосъемка;
• показания других жильцов квартиры, соседей подъезда;
• пригласить домой сотрудников УК, ТСЖ или ЖЭК для составления акта.

Конечно, рассчитывать на последнее часто не приходится, теплосеть будет препятствовать формированию этого документа. Тогда нужно потребовать официальный письменный отказ.

Образцы претензий на незаконное отключение воды

Письменное ходатайство о возобновлении незаконно выключенной услуги подается ответственному работнику компании либо направляется на ее адрес заказным письмом с уведомлением. При личном посещении организации претензию стоит оформить двумя экземплярами. Первый останется у ее руководства, на втором поставят штамп о получении с указанием даты и подписью.

Образец заявления на возобновление услуг ЖКХ при незаконном отключении.

Стандартизированной формы требования не существует, следовательно, она оформляется по общим условиям составления деловых документов.

Здесь должны находиться сведения:

• название коммунального учреждения;
• полная именная формула руководителя;
• Ф.И.О. заявителя, адрес его регистрации, номер сотового или стационарного телефона;
• сущность требования со ссылками на законодательство;
• незаконность действия организации, если выключение произошло без предварительного уведомления, либо частичной оплате;
• требование возобновить подачу хозяйственной услуги с указанием допустимых сроков и провести перерасчет за период ее отсутствия;
• дата составления рекламации, личная подпись.

Дополняется претензия платежной квитанцией, показывающей, что нет долга.

Управляющая структура обязана дать обоснованный письменный ответ в течение 10 суток после получения рекламации. Роспотребнадзор, Жилинспеция или прокуратура обратную связь в рамках 30 дней. В последние инстанции можно подать претензию после письменного отрицательного ответа теплосети или отсутствия какой-либо реакции.

Жалоба должна иметь следующие сведения:

• название структуры;
• личные данные гражданина;
• описание незаконного отключения горячей воды, отрицательный ответ управляющей компании;
• просьба о содействии по факту;
• дата, подпись.

Дополняется экземпляр копиями претензии к теплосети, ее ответом пользователю.

Ниже представлены жалобы в контролирующие органы:

Ознакомиться с примером написания обращения в Прокуратуру можно по этой ссылке.

Бланк жалобы на отсутствие горячей воды.

Могут ли отключить воду за неуплату?

Ситуация когда коммунальные службы прекращают подачу воды по причине наличия задолженности весьма распространенная на основании пункта 117 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, прекращение подачи водоснабжения происходит только по предварительному уведомлению собственника или нанимателя жилого помещения, в следующих случаях:

• При наличии факта образовавшейся задолженности, то есть неполной оплаты коммунальной услуги по подаче воды;
• При проведении планово-профилактических работ по ремонту и обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу МКД. Предупреждение должно производиться за 10 дней до начала проведения таких работ.

То есть просто так прийти и отключить Вам подачу воды в квартиру никто не может, прежде чем отключить воды в квартире должника, в первую очередь управляющая компания с которой заключен договор собственника жилого помещения или ресурсоснабжающая организация, должны уведомить собственника жилого помещения о наличии долга и только после надлежащего уведомления происходит отключение воды.

Причины отключения электроэнергии к квартире

По каким причинам могут отключить газ?

Скажу сразу, не все так просто и должен быть соблюден определенный порядок перед отключением воды, без соблюдения порядка, отключение будет считаться незаконным.

И так мы точно поняли, что за долги воду отключают, а вот какого размера должен быть долг и каков процесс отключения, мы разберемся далее.

Ответственность за незаконное отключение

Правовые акты России предусматривают наказание за необоснованное отключение ресурса.

Таковым санкциями являются:

• штраф – 500-1000 руб. для должностных лиц, 5 000-10 000 – юридическим, согласно КоАП ст. №19.1 (самоуправство);
• 200 000 рублей или лишение свободы на 3 года – причинение материального либо морального ущерба;
• заключение под стражу на 5 лет – смерть человека после незаконных действий организации.

Если отключили горячую воду за неуплату неправомочно, то поставщик обязан восстановить услугу в течение трех дней, сделать перерасчет, и предоставить должнику месяц для погашения недоимки.

Ответственность поставщиков

Неправомерное отключение граждан от водоснабжения влечёт за собой привлечение к административной и, порой, уголовной ответственности. Здесь идёт речь о статье 19.1 Кодекса об административных правонарушениях и статье 7.23 о нарушении правил обслуживания населения Российской Федерации. Привлечение по данным статьям карается штрафом от тысячи российских рублей для физических лиц до десяти тысяч рублей для лиц юридических.

Статьи 215.1 и 330 Уголовного кодекса Российской Федерации, также касающиеся самоуправства и ограничения источника жизненного обеспечения населения, подразумевают штрафы в размере от восьмидесяти до двухсот тысяч для должностных лиц. Как упоминалось выше, при наличии отягощающих обстоятельств должностное лицо могут лишить свободы сроком на два года, а при приведении его действий к смертельному исходу – на пять лет.

Мелкие штрафы относятся к компетенции Жилищной инспекции, в то время, как санкции против должностных лиц и уголовная ответственность – это сфера судебных органов.

Таким образом, не только добропорядочные плательщики, которые оказались в затруднительном положении не по своей вине, могут восстановить справедливость. Даже должники имеют законные права, и меры пресечения к ним должны применяться строго в соответствии с правилами и законодательными требованиями. В ином случае они могут не только оспорить действия управляющей компании, но и требовать наказания для неё. Однако следует понимать, что даже при самом удачном исходе ни один должник не освобождается от обязательств погасить задолженность в полном размере.

Законно ли отключение света без решения суда

В случае, если потребитель не платил за предоставленную электроэнергию в течение двух месяцев, УК имеет право послать должнику предупреждение. Если оплата так и не поступила, компания может без решения суда приостановить подачу электроэнергии. Но делать это следует лишь с соблюдением всех необходимых требований закона, иначе действия УК могут быть оспорены в суде.

Поводом для обращения в судебную инстанцию может послужить только нарушение процедуры отключения электроэнергии, а именно несоблюдение всех этапов, предусмотренных установленными Правилами, но не сам факт отключения.

Так, если с соблюдением процедуры представители компании отключили свет за долги, есть несовершеннолетние в квартире или нет, уже не имеет значения. Действия УК не являются основанием для обращения в суд.