Как формируестя тариф на отопление квартиры

В последнее время у жильцов многоквартирных домов возникает много вопросов по поводу тарифов на отопление. И в этом нет ничего удивительного, ведь большую часть в сумме коммунальных платежей занимают именно расходы на теплоснабжение.

При центральном отоплении многоквартирных жилых домов тепловая энергия поставляется специализированными теплоснабжающими организациями, тарифы для которых утверждает региональная энергетическая комиссия. Тарифы остаются неизменными вплоть до следующего тарифного регулирования.

Зачастую жильцы многоквартирных домов путают платеж за отопление 1 метра квадратного площади, который им выставляют в счетах с тарифом, устанавливаемым компетентными органами. Стоит обратить внимание на то, что платеж за отопление является всего лишь расчетной величиной и зависит непосредственно от объема израсходованной на обогрев тепловой энергии.

Примеры расчета платежа за услуги отопления

Итак, каким же образом компетентные органы рассчитывают платеж за отопление и объем потребляемой тепловой энергии? Здесь возможно два варианта:

• При наличии прибора учета объем тепловой энергии определяется по счетчику в соответствии с действующим законодательством. Затем определяется сумма платежа за отопление по следующей формуле: [количество затраченной тепловой энергии] умножается на значение действующего тарифа. Если установлен общедомовой счетчик тепла, то объем израсходованной энергии определяется за предыдущий год. При этом не имеет значения, часть года или целый год потребления тепловой энергии учитывалось по счетчику.

Если общедомовой счетчик эксплуатировался на протяжении части года, то в оставшийся промежуток времени объем тепловой энергии рассчитывается согласно условиям договора с энергоснабжающей организацией. После того как объем израсходованной за год энергии определен – его делят на общую площадь помещений многоквартирного дома, включая нежилые помещения, не являющиеся общедомовым имуществом.

В результате получается величина потребления тепловой энергии на 1 квадратный метр общей площади. Для наглядности представим следующую ситуацию: объем потребленной за год тепловой энергии составил 990 Гкал. Общая площадь помещений в многоквартирном жилом доме составляет 5500 квадратных метров (без учета мест общего пользования).

Величина потребления тепловой энергии на 1 квадратный метр площади в этом случае составит: (990 / 5500) / 12 = 0,015 Гкал/м2 в месяц. Так как объем затрачиваемой тепловой энергии делится на 12 месяцев, то эта величина должна приниматься для оплаты каждый месяц в течение всего года, а не только на протяжении отопительного периода.

Теперь рассчитаем размер платы за отопления для конечного потребителя, то есть жильца многоквартирного дома. По формуле Vt × Tt = среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал/кв. м) × тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Затем полученный показатель умножаем на общую площадь помещения.

Как формируются тарифы на отопление в 2021 году?

Тарифы на тепловую энергию постоянно растут. Проживая в многоквартирном доме с центральным отоплением, платить приходится не зависимо от своих потребностей. Ошеломляющей новинкой в 2021 году стало начисление платы за отопление в летний период. Чтобы понять суть формирования тарифов на отопление в 2021 году, следует ознакомиться с нормативными документами. Зная некоторые отправные моменты, можно сделать правильные выводы и позаботиться об экономии тепла

Нормативные документы

В 2010 году был принят закон, который регулирует все вопросы тепла. Он так и называется «О теплоснабжении» (27.07.2010). Основными пунктами этого документа являются:

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-53-75 Москва; +7 (812) 425-62-06 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-31-96 Бесплатный звонок для всей России.

Рядовых потребителей касаются только первые шесть пунктов. Структурой, контролирующей подачу тепла, является Федеральный государственный энергетический надзор. Антимонопольный контроль возлагается на Антимонопольный комитет. Первая инстанция, в которой рядовой потребитель может решить интересующие его вопросы, связанные с теплом – местные власти административных единиц.

В статье 7 вышеуказанного документа говорится об основных подходах к установлению цен и тарифов на отопление в 2021 году. Основные направления – доступность для граждан государства, обоснованность с экономической точки зрения, стабильность. Особенно важен в этой статье п.6. В нём говорится о доступности для населения информации, связанной с ценообразованием на тепло.

На многие вопросы, связанные с формированием тарифов на отопление в 2021 году, отвечает статья 8. В ней рассматриваются виды оплаты, которые применяются к рядовым потребителям. Среди них:

• тарифы на вещества, применяемые для передачи тепла;
• плата за подогрев воды;
• услуги за транспортировку тепла;
• поддержание тепловой мощности в рабочем состоянии в нерабочий период.

В основу регулирования тарифов теплоснабжения положены экономическое обоснование затрат, индексация, обеспечение доходности.

Вторым документом, касающимся тепла, является Федеральный закон от 23.11.2009 №261-Ф3 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В этом законе потребителей в основном касаются две главы:

1. В главе 2 описываются полномочия государственной власти и местного самоуправления в области теплоснабжения.
2. В главе 3 описывается регламент, эффективность и учёт тепловой энергии.

Нововведения

19 июля 2017 года к закону «О теплоснабжении» был принят ряд поправок. Основной целью этих изменений является переход от государственного управления к договорным ценам. Что же конкретно изменилось в законодательстве?

Статья	Старый вариант	Новый вариант
Ст.2 п10	Программа инвестиционных проектов организаций, занимающихся подачей тепла, предполагает подключение потребителей к системе теплоснабжения.	Программа инвестиционных проектов организаций, занимающихся подачей тепла, предполагает подключение потребителей к системе теплоснабжения. В ценовых зонах эта программа не разрабатывается.
Ст. 2п18а	Допустимо назначение цены по соглашению сторон.	Цена устанавливается строго в результате соглашения сторон, но не может превышать максимально допустимый уровень
Ст. 2п18б	Процесс передачи тепловой энергии регулируется государством	Процесс передачи тепловой энергии регулируется государством, но в некоторых случаях допустима цена по соглашению сторон	Управляющие организации, получающие тепло для коммунальных услуг, обязаны своевременно вносить плату, иначе им начисляются пени.	Управляющие организации, получающие тепло по договору теплоснабжения, обязаны своевременно вносить плату, иначе им начисляются пени.

Кто составляет тарифы на отопление в 2021 году?

В статье 11 закона «О теплоснабжении» говорится, что цены на тепло и его передачу могут быть установлены органом регулирования (п.1) При этом применяются одноставочный и двухставочный тарифы. Цены могут изменяться. Они зависят от вида источника тепла и расстояния, на которое передаётся тепловая энергия. На изменение цены оказывают влияние и другие параметры, которые описаны в документе, называемом «Основы ценообразования в сфере теплоснабжения».

В статье 15 данного закона говорится, что потребители тепла приобретают его у теплоснабжающей организации на основании двустороннего соглашения. Согласно статье 2 цена за потребляемое тепло устанавливается соглашением сторон, но она не должна превышать предельно допустимой. Другими словами, государство устанавливает только минимальный и максимальный ценовые пределы (стать 8 п.1). В остальном стоимость поставляемых услуг зависит от поставщика. Поставщик тепловой энергии включает в её стоимость все затраты плюс предполагаемую прибыль. Об этом упоминается в статье 7.

Почему летом происходит оплата за отопление?

Согласно закону «О защите прав потребителя» люди обязаны оплачивать только фактически оказанную услугу. Почему же теплоснабжающие организации в 2021 году взимают плату за отопление в летнее время, ведь батареи холодные? На этот вопрос в полной мере отвечает 1.7 пункт 8 статьи: с потребителей взимается плата за обслуживание источника тепла в отсутствии потребления. То есть, потребители обязаны оплачивать профилактические, ремонтные и другие работы, направленные на подготовку тепловой мощности к работе в холодное время года.

Можно ли сэкономить на отоплении?

С наступлением отопительного сезона потери домашнего бюджета резко увеличиваются. Ни для кого не секрет, что львиная доля расходов по жилищно-коммунальным платежам приходится как раз на отопление. Добросовестные граждане задаются вопросом: а можно ли как-то сэкономить?

Говорить об экономии на отопление в 2021 году можно только, изучив виды топлива и нагревательные приборы.

Автономное отопление

Самая оптимальная экономия достигается при наличии автономного отопления в квартире. Здесь каждый хозяин сам регулирует подачу тепла и платит за него по счётчику. А если человек живёт в многоэтажном доме с центральным отоплением? Выход один – искать возможность получить разрешение на отключение от общей системы. Вариант решения проблемы сложный, но возможный.

Имея автономное отопление в 2021 году, следует позаботиться об экономии тепла всеми доступными способами:

1. Сокращение тепловых потерь. В этом поможет утепление стен в квартире. Единожды проведённый качественный ремонт надолго обеспечит экономию тепловой энергии.
2. Выбор источника тепла. К источникам тепла относятся газовые и электрические котлы, тёплые полы, конвекторы, электронагреватели. Каждый вид оборудования имеет свои плюсы и минусы. Выбор зависит от многих факторов.
3. Установка терморегуляторов. Это помогает обеспечить оптимальный режим тепла.
4. Разводка трубопровода. Правильно выбранное количество радиаторов и способ их монтажа существенно снижают потери тепла.

Системный и грамотный подход поможет добиться отличных результатов.

Центральное отопление

В многоэтажных домах с центральным отоплением в 2021 году личная экономия не пройдёт. Тепло подаётся в квартиру независимо от желания владельцев. Выход один – установка теплосчётчика. Счётчики бывают как общедомовые, так и индивидуальные. При установке индивидуального квартирного счётчика оплата будет производиться за теплоснабжение отдельно взятой квартиры. К этой плате добавятся транспортные расходы и обогрев помещений общего пользования: подъезда и лестничных клеток.

При установке общедомового счётчика оплата тарифов отопления в 2021 году производится по показаниям прибора в процентном отношении к площади квартиры. И первый, и второй варианты имеют свои прелести и недостатки.

Установив квартирный счётчик, придётся позаботиться об утеплении квартиры, в противном случае это может обернуться увеличением платы. Зато, если на улице не холодно, то можно перекрыть кран, уменьшив подачу тепла. Наличие личного счётчика позволит не обогревать пустую квартиру. Это поможет снизить расходы до 6%.

Установив общедомовой прибор учёта тепла стоит позаботиться о точности снимаемых показаний. Согласно статье 6 закона «О теплоснабжении» жильцы имеют полное право на информацию, которым и должны воспользоваться в своих целях. Для этого достаточно выбранному лицу контролировать снятие показаний прибора учёта представителями управляющей компании. Альтернативное ведение учётных записей поможет избежать недоразумений и снизить расходы.

Нюансы

Потребителям тепла следует обратить внимание на то, что горячие батареи в 2021 году больше не являются монополией государства. Поставщики тепловой энергии — коммерческие организации, целью деятельности которых является получение прибыли. Горячую воду в краны и батареи они подают на договорной основе. Единственным критерием, тормозящим их аппетиты, является предел, установленный государством. Исходя из своих коммерческих интересов, поставщики тепла в полной мере взимают в летнее время плату за ремонт и обслуживание теплоносителей. Это суровая реальность, подтверждённая законодательно.

Пример расчета тарифа на тепловую энергию

Пример расчета тарифа на тепловую энергию

Наша региональная комиссия по тарифам сказала считать тариф на ГВС и тепло по Приказу Минрегиона РФ от 15.02.2011 N 47 “Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса”.

“4. В соответствии с настоящими Методическими указаниями органами регулирования устанавливаются следующие тарифы и надбавки в сфере деятельности организаций коммунального комплекса:

4.1. Тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса:

1) тарифы на холодную воду;

3) тарифы на водоотведение;

4) тарифы на очистку сточных вод;

5) тарифы на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов.”

отдельно стоящая котельная, не являющаяся общим имуществом, подготавливает ГВС и отопление (закрытая система, ИТП не ОИ).

– “открытая система” (с отбором ГВС из той же трубы, что и отопление);

– закрытая система, где пункт ИТП в собственности у жителей и применяется п. 54 ПП РФ №354.

Откуда он взялся, и как его считать?

Больше во всём приказе ни слова о тарифе на тепловую энергию . Регионы нормативы на тепловую энергию не устанавливают, а утверждают уровень себестоимость ГКал для каждого производителя тепловой энергии.

А у меня задача и стоит: утвердить для нашей котельной себестоимость ГКал.

Решила расширить круг поиска расчёта тарифа:

В Постановлении правительства 1075 – нет для нас ничего, мы для них слишком маленькая котельная.

В Приказе ФСТ России от 13.06.2013 N 760-э “Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения”

нашла раздел “X.I. Расчет тарифов на тепловую энергию (мощность) без учета стоимости услуг на передачу тепловой энергии”,

” п. 110. Одноставочный тариф на тепловую энергию (мощность), отпускаемую от источника тепловой энергии”,

где тариф рассчитывается дробью “Валовая выручка / объём в Гкал”.

У нас вообще будет два тарифа: на ГВС и на отопление, или один тариф на тепловую энергию?

– на котельной стоит ОДПУ единый и на ГВС и на тепло.

– система закрытая, т.е. ГВС и отопление не смешиваются;

– ГВС не тупиковая, с обраткой;

– тариф мне сказали должен быть одноставочный;

– метод распределения по трубам “подачи” и “обратки” не работает, т.к. у нас очень небольшие расстояния, например магистраль от котельной до МКД – самый длинный участок 60 м. Даже перепада температур не образуется.

– нет данных по ИПУ на ГВС, и даже по ИПУ на ХВС, т.к. не представляют жильцы данные вовремя. Есть только ОДПУ на ХВС от РСО (в расчёте приходится опираться на норматив потребления ХВС и ГВС)

Расчет тарифа на тепловую энергию

Здравствуйте! Тарифы на тепловую энергию в России устанавливаются государством, точнее, уполномоченным органом исполнительной власти, так как теплоснабжение является регулируемым видом деятельности. Основным методом установления тарифов на тепловую энергию на сегодняшний день является метод экономически обоснованных затрат. Есть и другие методы, но смысл процесса расчета тарифа удобнее всего рассмотреть именно на примере этого метода.

Для того чтобы произвести тепловую энергию, необходимо осуществить определенные затраты. В первую очередь, необходимо топливо для работы котлов. Это может быть газ, уголь, мазут, дрова и другие виды топлива. Кроме топлива, для работы оборудования нужна электрическая энергия. Необходим персонал для обслуживания оборудования и управления производством. Нужна холодная вода, для нагрева ее в котлах. Это основные статьи затрат. Есть еще другие, менее значимые в структуре тарифа: амортизация технологического оборудования, материалы для химводоподготовки, ремонты оборудования, цеховые и общехозяйственные расходы, налоги. Об этом можно прочитать в моей статье про расчет себестоимости тепловой энергии.

Зная количество годовых затрат, мы уже сможем получить себестоимость единицы тепловой энергии. Для этого нужно затраты (издержки) разделить на количество тепловой энергии теплоисточника. Определив себестоимость, и добавив к ней величину экономически обоснованной прибыли, мы получим необходимую цену предприятия на единицу тепловой энергии. Таким образом, цена за продукцию Ц будет равняться сумме себестоимости теплоэнергии S и минимальной нормативной прибыли Mn.

Минимальная нормативная прибыль – это минимальная прибыль, при которой предприятие сможет работать и развиваться, платить зарплату работникам, приобретать и модернизировать оборудование, проводить ремонты и т.д. Надо сказать, что цена на тепловую энергию мало подвержена конъюктуре рынка, так спрос практически неизменный и стабильный. И в этом большой плюс для теплоснабжающих организаций. Они – естественные монополисты. Поэтому, в таких условиях, цену за единицу теплоэнергии жестко контролирует государство. Оно и устанавливает цену (тариф) на тепловую энергию.

Тариф – это регулируемая цена. Вообще, слово тариф происходит от названия города Тарифы, близ Гибралтарского пролива. Во время арабского завоевания Пиренейского полуострова арабы взимали плату, особый сбор, со всех судов проходящих через пролив, в соответствии с качеством и количеством груза. Отсюда и пошло название тариф – цена, жестко регулируемая государством.

Расчетами по формированию тарифа занимаются специалисты службы по тарифам, которые проводят оценку экономической обоснованности каждой статьи затрат. Понятно, что величина тарифа на тепло будет зависеть от вида применяемого топлива, состава и износа оборудования и других факторов. И отсюда следует, что тариф на тепло не может быть везде одинаковым, он зависит от множества причин.

Пример расчета тарифа на тепловую энергию

Определение состава расходов и оценка их экономической обоснованности экспертной группой произведены в соответствии с главой 25 Налогового кодекса РФ, постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации», Методическими указаниями по расчету тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными приказом ФСТ от 06.08.2004 года № 20-э/2, Методикой определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Заместителем председателя Госстроя России 12.08.2003 и согласованной ФЭК и Рекомендациями для энергоснабжающих организаций по представлению расчетных материалов в Комитет по ценам и тарифам Правительства ___ края для утверждения тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую котельными края, и электрическую энергию, поставляемую потребителям в зонах децентрализованного энергоснабжения.

Экспертной группой рассматривались и принимались во внимание все представленные документы, имеющие значение для составления доказательного и независимого экспертного заключения. Эксперты исходили из того, что представленная информация является достоверной.

Ответственность за достоверность представленных документов несет ООО «Тепло».

Предприятие зарегистрировано и поставлено на налоговый учет 01.01.2000 г. (ОГРН , ИНН , КПП ).

Для выполнения муниципального заказа по оказанию услуги теплоснабжения в с. Даппы заключен договор аренды №__ от __.__.____ с муниципальным казенным общеобразовательным учреждением основная общеобразовательная школа сельского поселения «Село». Сумма арендной платы по договору составляет 7 192 руб. в месяц.

Предприятие находится на упрощенной системе налогообложения. Согласно уведомлению ИФНС по ___ району ___ края ООО “Тепло” применяет упрощенную систему налогообложения с 01.01.2001 г. Объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов.

В соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации применение упрощенной системы налогообложения организациями предусматривает замену уплаты налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций и единого социального налога уплатой единого налога, исчисляемого по результатам хозяйственной деятельности организаций за налоговый период. Организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость.

Организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, производят уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При определении тарифов на тепловую энергию в себестоимость включены суммы налога на добавленную стоимость по приобретенным товарам и услугам.

Действующий тариф на тепловую энергию для потребителей ООО “Тепло”, был утвержден постановлением комитета по ценам и тарифам Правительства ___ края от __.__.____ г. № __/__ «Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей общества с ограниченной ответственностью “Тепло” в с. Село ___ муниципального района в размере:

На 2013 год предприятие предложило к утверждению тариф в размере 7 434,71 руб. за 1 Гкал с учетом рентабельности 9,5 процентов и себестоимости 6790,63 руб., рост к действующему тарифу 120,4%.

Предприятием представлены следующие объемные показатели производственной программы на 2013 г.: