Основания проверки счетчиков. Кто вправе проверить показания и состояние счетчиков?

Каждый из нас сталкивался в ситуацией, когда звонят в дверь, представляются представителем горгаза, например, и просят обеспечить доступ для проверки показаний счетчиков или их технической исправности, а то и для проведения ремонтных работ или для устранения якобы возникшей аварии.

Установлена ли в законе какая-либо обязанность потребителя коммунальных услуг впускать в квартиру представителей управляющей компании или горгаза?

В каких случаях это возможно?

И как потребителю убедиться, что это не мошенники?

В соответствии с пп. «е.1)» п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 (далее – Правила), исполнитель обязан, в частности, осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета).

Под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В каких случаях это возможно?

Согласно п.п. «б», «г» п.32 Правил исполнитель вправе:

-требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг — по мере необходимости, а для ликвидации аварий — в любое время.

-осуществлять не чаще 1 раза в 6 месяцев проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных в жилых (нежилых) помещениях, путем посещения помещений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета.

Правилами предусмотрена, соответственно, обязанность потребителя допускать представителей исполнителя (в томчисле работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ, для ликвидации аварий, а также для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей (пп. «е», «ж» п.34 Правил).

Однако при этом исполнитель должен согласовать с потребителем устно время доступа в занимаемое им жилое или нежилое помещение либо направить ему письменное уведомление о проведении плановых работ внутри помещения не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения таких работ, в котором указать:

-дату и время проведения работ, вид работ и продолжительность их проведения.

-номер телефона, по которому потребитель вправе согласовать иную дату и время проведения работ, но не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления.

-должность, фамилию, имя и отчество лица, ответственного за проведение работ.

Потребитель же, в свою очередь, в соответствии с пп. «ж» п.33 Правил вправе требовать от представителя исполнителя предъявления документов, подтверждающих его личность и наличие у него полномочий на доступ в жилое или нежилое помещение потребителя. Такими документами могут быть, в частности, наряд, приказ, задание исполнителя о направлении такого лица в целях проведения указанной проверки либо иной подобный документ.

Отсутствие таких документов либо лицо не указанно в уведомлении проведении плановых работ означает право потребителя не допускать такое лицо в жилое или нежилое помещение потребителя.

Узел учета холодной воды

Здравствуйте! В каждом здании, где есть потребление холодной воды, как правило, смонтирован узел учета. В общественных зданиях (зданиях соцкультбыта) и многоквартирных домах зачастую используется схема узла учета ХВС с байпасом (обводной линией). Обводная линия в узле учета холодной воды смонтирована неспроста, у нее есть ряд важных функций.

Первая, и самая главная функция — байпас открывается в случае пожара, поэтому диаметр трубопровода обводной линии больше, чем диаметр трубы, на которой непосредственно установлен счетчик холодной воды. То есть, этот трубопровод (байпас) должен пропускать максимальный расход воды, необходимый для пожаротушения. Диаметр же счетчика ХВС подбирается в зависимости от среднего водопотребления, водоразбора по зданию. В обычном режиме задвижка на байпасе закрыта и опломбирована, а расход холодной воды на здание идет через трубопровод, на котором установлен водомер ХВС. Вообщем, такая обводная линия (байпас) просто необходима, если счетчик воды не рассчитан на пропуск противопожарного расхода холодной воды.

Вторая функция байпаса – он открывается в тех случаях, когда счетчик холодной воды находится в поверке, или ремонтируется. Все эти случаи обязательно необходимо согласовывать с водоснабжающей организацией, так как я уже писал выше, задвижка на обводной линии опломбирована. Поэтому о срыве пломбы и о сдаче счетчика в поверку, или его ремонте водоснабжающую организацию нужно уведомить. На фото ниже приведен стандартный узел учета в здании постройки советского времени.

Видим, что в стандартный узел учета холодного водоснабжения входят:

1) основная линия ХВС с счетчиком холодной воды, на ней установлены две задвижки (краны, вентили), манометр (или кран, чтобы можно было установить манометр и проверить давление холодной воды), сбросник (для сброса воды во время ремонтов и снятия счетчика ХВС). Счетчик опломбирован контролером водоснабжающей организации.

2) обводная линия ХВС. На ней находится запорная арматура (задвижка, кран, вентиль), которая также опломбирована представителем водоснабжающей организации.

На фото ниже представлен более современный, скажем так, узел холодного водоснабжения.

Но все основные элементы узла ХВС, о которых я писал выше, в нем также присутствуют.

Что еще можно сказать про узел учета холодной воды? Он должен быть размещен как можно ближе к границе эксплуатационной ответственности (границе раздела по договору водоснабжения), на сетях потребителя ХВС. Желательно, чтобы узел учета был легко доступным и удобным для снятия показаний и обслуживания и ремонта.

Вообще, в современных условиях желательно использовать водосчетчики с частотным (токовым) выходом для дистанционной передачи данных. Также нужно упомянуть еще про байпас (обводную линию). Опять же по современным требованиям, задвижка на обводной линии (байпасе) для пропуска противопожарного расхода воды должна быть с электроприводом. И она должна открываться автоматически от кнопок, установленных у пожарных кранов, или от устройств противопожарной автоматики. На фото ниже приведен такой узел учета холодной воды.

Также водоснабжающие организации для обеспечения работоспособности прибора учета рекомендуют еще установку:

— до прибора учета — фильтра (обычно грубой, механической очистки);

— после прибора учета — обратного клапана.

Но это, скажем так, желательно, но не обязательно.

Установка приборов учета холодного водоснабжения

В последнее время в организациях, которые являются абонентами АО «Нижегородский водоканал», участились случаи срыва пломб, установленных представителем АО «Нижегородский водоканал» на пожарных гидрантах (далее — ПГ) и на пожарных кранах (далее — ПК).

Обращаем Ваше внимание, что с 01.01.2017 внесены изменения в действующее законодательство о водоснабжении водоотведении. Согласно п.2 Правил №644 при нарушении (срыве) контрольной пломбы, установленной в том числе на ПК и ПГ, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, водопользование здания/нежилого помещения считается самовольным.

При срыве пломб на ПГ и ПК (самовольное водопользование) п.16 Правил №776 предусматривает применение для расчетов метода учета по пропускной способности устройств. При этом, период времени определяется со дня предыдущей контрольной проверки объекта до даты восстановления пломб представителем АО «Нижегородский водоканал».

К примеру, сумма расчета в сутки составит:

-d-50мм- 10 469,86 руб с НДС;

-d-65мм- 17 694,07 руб с НДС;

-d-80мм- 26 802,82 руб с НДС;

-d-100мм- 41 879,42 руб с НДС;

-d-110мм- 50 674,07 руб с НДС;

-d-150мм- 94 228,69 руб с НДС и т.д.

Снятие пломб с ПК и ПГ осуществляется представителем АО «Нижегородский водоканал» на основании письменного обращения абонента.

Во избежание самовольного водопользования просим Вас своевременно направлять в АО «Нижегородский водоканал» письменные обращения о вызове инспектора для снятия пломб с ПК и ПГ и последующего восстановления пломб на ПК и ПГ, а также обеспечивать сохранность и надлежащее состояние пломб на пожарных гидрантах, задвижках, кранах и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента.

Администрация АО «Нижегородский водоканал»

АО «Нижегородский водоканал» не осуществляет ввод в эксплуатацию (опломбирование) индивидуальных приборов учета воды в жилых помещениях многоквартирных домов, за исключением квартир, собственники которых выбрали непосредственную форму управления.

Как установить прибор учета холодного водоснабжения в квартире многоквартирного дома?

• Установить прибор учета воды самостоятельно или с помощью любой выбранной Вами организации.
• Осуществить ввод в эксплуатацию прибора учета воды. Для этого необходимо подать в ДУК или ТСЖ заявление об опломбировке и осуществлении ввода в эксплуатацию прибора учета воды.
• ДУК или ТСЖ в течение месяца с момента подачи заявления направляет специалистов для установки пломбы и составления акта о вводе в эксплуатацию счетчика.
• С 1-ого числа месяца, следующего за месяцем ввода в эксплуатацию, ДУК или ТСЖ начисляют плату за воду по показаниям счетчика.

Жилые помещения

Как установить прибор учета холодного водоснабжения в жилом доме частного сектора, а также в квартирах многоквартирных домов, собственники которых выбрали непосредственную форму управления?

• Необходимо заключить договор холодного водоснабжения и водоотведения с АО «Нижегородский водоканал» (если ранее договор не был заключен).
• Установить прибор учета воды самостоятельно или с помощью любой выбранной Вами организации.
• Осуществить ввод в эксплуатацию прибора учета воды. Для этого необходимо подать в Центр по работе с абонентами заявку на ввод прибора учета в эксплуатацию.

В заявке указывается следующая информация:

• сведения о потребителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон);
• предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию;
• тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки;
• сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета;
• показания прибора учета на момент его установки;
• дата следующей поверки.

К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета).

Нежилые помещения

Как установить прибор учета в нежилом помещении, в том числе в составе многоквартирного дома?

1. Произвести монтаж узла учета.
2. Для осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию необходимо подать в Центр по работе с абонентами заявку на ввод в эксплуатацию прибора учета в нежилом помещении многоквартирного дома.

Внимание! Ввод прибора учета в эксплуатацию осуществляется только на основании договора холодного водоснабжения и водоотведения, заключенного с АО “Нижегородский водоканал”.

В заявке указывается следующая информация:

• сведения о потребителе (для физического лица — фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица — наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон);
• предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию;
• адрес помещения, в котором установлен прибор учета.

К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета).

Как установить прибор учета в нежилом помещении, не входящим в состав многоквартирного дома?

1. Подать в Центр по работе с абонентами заявку на выдачу технических условий для проектирования узла учета.
2. В соответствии с полученными техническими условиями разработать проектную документацию на узел учета.
3. В соответствии с проектом, разработанным на основании технических условий, выполнить монтаж узла учета.
4. Для осуществления допуска узла учета к эксплуатации необходимо подать в Центр по работе с абонентами заявку на допуск узла учета к эксплуатации.

Внимание! Допуск узла учета к эксплуатации осуществляется только на основании договора холодного водоснабжения и водоотведения, заключенного с АО “Нижегородский водоканал”.

В заявке указывается следующая информация:

1. сведения о потребителе (для физического лица — фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица — наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон);
2. сведения об объекте, где установлен прибор учета (адрес, назначение, номер договора, источник водоснабжения, среднесуточный объем водопотребления);
3. предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию.

К заявке прилагаются:

• копия паспорта на прибор учета;
• копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета);
• заверенная абонентом или транзитной организацией копия проектной документации на оборудование узла учета;
• документ, подтверждающий право лица на подписание заявки и/или подачу заявки от имени абонента (доверенность).

Проектная документация на оборудование узла учета

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 года №776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» проектирование узла учета осуществляется на основании технических условий. Заявка на выдачу технических условий для проектирования узла учета.

К заявке необходимо приложить следующие документы:

• расчет объемов потребляемой воды (отводимых сточных вод)/таблицу почасовых расходов за 14 дней;
• схему размещения объектов/план помещения;
• схему прокладки сетей/схему существующих сетей;
• копию условий подключения;
• акт разграничения эксплуатационной или балансовой принадлежности (при наличии);
• копию пояснительной записки по объекту/информацию о системе пожаротушении и информацию об источнике горячего водоснабжения.

Документы предоставляются в одном экземпляре.

После получения технических условий на проектирование узла учета необходимо выполнить проектную документацию узла учета согласно выданных технических условий. Результатом проектирования узла учета является проектная документация.

Проектная документация на оборудование узла учета должна содержать:

• указание на место размещения узла учета;
• схему установки (подключения) прибора учета и иных компонентов узла учета к сетям водоснабжения и водоотведения;
• сведения о типе используемого прибора учета и сведения, подтверждающее его соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Технические условия на проектирование узла учета выдаются в течение 10 рабочих дней со дня получения от абонента заявки на выдачу технических условий.

Через 10 рабочих дней после подачи заявки на выдачу технических условий для проектирования узла учета Вам необходимо обратиться в АО «Нижегородский водоканал» по адресу ул. Политбойцов, д.21а и получить ответ на заявку.

Документы, предоставляемые для выдачи технических условий, оформляются в соответствии с требованиями нормативных документов.