Льготникам вернут 50 процентов расходов на отопление

Федеральные и региональные льготники начали получать компенсацию за жилищные и коммунальные услуги. Выплаты были начислены по новым правилам, поэтому их размер изменился. О новом механизме расчета компенсаций расходов на ЖКУ на пресс­конференции 11 сентября рассказал министр труда, социальной защиты и демографии Пензенской области Алексей Качан.

Требования закона

«Порядок расчета и начисления льготным категориям граждан ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Пензенской области был приведен в соответствие с требованиями федерального законодательства», — подчеркнул Алексей Андреевич.
Эту ежемесячную денежную компенсацию (ЕДК) получают региональные льготники. К ним относятся ветераны труда; ветераны военной службы; труженики тыла; женщины, награжденные медалью «Материнская доблесть» I или II степени; реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий. Имеют право на ЕДК и федеральные льготники — инвалиды, инвалиды Великой Отечественной войны, дети­инвалиды, ветераны боевых действий и т. д.
Раньше компенсацию рассчитывали, исходя из региональных стандартов стоимости услуг ЖКХ. Это были усредненные показатели, которые каждый год утверждало правительство Пензенской области.
Большая часть льготников получала 50 процентов от регстандарта. А вот ветеранам боевых действий, несовершеннолетним детям женщин, награжденных медалью «Материнская доблесть» I или II степени, нетрудоспособным членам семьи ветерана труда, ветерана военной службы компенсировали 15 процентов от регстандарта.
«После того как расчет компенсаций за ЖКУ был приведен в соответствие с требованиями федерального законодательства, — пояснил министр, — все льготные категории граждан будут получать 50 процентов, но только не от регионального стандарта, а исходя из фактически оплаченных сумм за ЖКУ».

От чего зависит выплата

По словам Алексея Качана, раньше размер этой выплаты не зависел от расходов льготника на жилищно­коммунальные услуги, так как выплачивалась фиксированная усредненная сумма исходя из региональных стандартов стоимости ЖКУ. Теперь компенсация за ЖКУ будет зависеть:
от набора предоставляемых жилищно­коммунальных услуг;
от количества граждан (собственников), проживающих в жилом помещении, за которое начисляются платежи;
от количества комнат;
от общей площади жилого помещения (в коммунальных квартирах и отдельных комнатах в общежитиях — исходя из занимаемой жилой площади);
от объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета (но не более нормативов потребления), а не имеющим приборов учета — исходя из нормативов потребления.
С 1 сентября при расчете ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилищно­коммунальных услуг будут учитываться объем потребления коммунальных ресурсов и сумма, потраченная льготником на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Сначала оплата, потом выплата

«Компенсация в сентябре начислялась в соответствии с объемами потребленных коммунальных ресурсов, которые льготник потратил и оплатил в июне, — продолжил Алексей Качан. — Соответственно, в октябре выплаты будут зависеть от расходов на оплату за ЖКУ в июле. Компенсацию за зимние месяцы граждане будут получать уже весной. Это связано с тем, что льготники сначала оплачивают коммунальные услуги, исполнители услуг обрабатывают данные, только потом сведения передаются в органы соцзащиты для расчета компенсации. На это как раз уходит три месяца».
Кстати, если компенсация за воду, свет и газ будет рассчитываться исходя из фактического потребления, но не более норматива, то компенсация за отопление составит без ограничений ровно 50 процентов от той суммы, которую выставят льготнику за тепловую энергию. Если это будет 2000 рублей, то вернут 1000. Если 5000 рублей, то 2500.
«Расчет проводится индивидуально для каждого гражданина льготной категории, — сказал министр труда Пензенской области. — Если сравнивать выплаты исходя из регстандартов и исходя из фактического потребления, то сумма компенсации может быть как в больших, так и в меньших размерах».

Льготы на отопление в 2021 году

В 2017 году был подписан новый федеральный закон, согласно которому порядок предоставления привилегий при оплате стоимости тепловой энергии был изменен.

В тексте этого нормативного акта содержатся новые принципы начислений гражданам субсидий — одной из мер государственной поддержки отдельных категорий нуждающихся лиц.

Благодаря этим изменениям, оплата тепловой энергии была включена в коммунальные услуги, что позволило существенно улучшить процесс начисления компенсации льготникам.

Общая информация о льготе

В российском законодательстве присутствуют различные льготные категории, в том числе выплата компенсации, предоставление субсидий или полное/частичное освобождение от оплаты коммунальных платежей. Но, несмотря на это, перечисленные понятия существенно отличаются по значению.

1. Возмещение возможно в тех случаях, когда человек сначала самостоятельно покрывает все свои расходы по договорным отношениям с поставщиком коммунальных услуг, и только после этого обращается за возвратом части уплаченных денежных средств из бюджета.
2. Под субсидией подразумевается перечисление определенной денежной суммы до наступления срока внесения платежа. Чаще всего назначение такого вида господдержки происходит в отношении гражданина, имеющего низкий уровень дохода, и не способного оплачивать услуги ЖКХ самостоятельно.
3. Предоставление льготы в натуральной форме производится в виде бесплатного или с определенной процентной скидкой предоставления отдельным категориям граждан жилья со всем набором коммунальных услуг.

Компенсационная выплата за отопление

Кто может обратиться за получением

Точный перечень граждан, которые вправе обратиться за получением льготы при оплате коммунальных услуг, устанавливается на региональном уровне. Поэтому уточнить данную информацию можно только в своем региональном или муниципальном учреждении соцподдержки населения.

Как правило, выплаты производятся следующим категориям граждан:

1. Граждане, имеющие документ, подтверждающий наличие статуса ветерана труда, и приравненные к ним лица.
2. Дети войны.
3. Лица, имеющие наградные знаки за труд в период ВОВ.
4. Граждане, восстановившиеся в правах после незаконного уголовного преследования.
5. Работники госучреждений, имеющие профильное образование.

Расчет суммы компенсации

Чтобы рассчитать размер денежной компенсации за потребление тепловой энергии, следует принять во внимание сразу несколько факторов:

1. В зависимости от региона проживания, гражданину, который вправе рассчитывать на получение льготы, может быть предоставлена скидка в размере 50 процентов от стоимости коммунальных услуг, или возврат от уплаченной ранее суммы.
2. Ряд граждан может быть полностью освобожден от уплаты стоимости предоставления тепловой энергии.
3. Граждане, которые проживают в домах с печным отоплением, имеют право на получение 50-процентной компенсации от стоимости приобретенного топлива. Расчет стоимости производится на основании нормативов.

Если у человека есть право на сразу несколько оснований для снижения размера или полной отмены стоимости тепловой энергии, он вправе реализовать только одно из них.

На заметку! Уполномоченный государственный или региональный орган принимает решение о размере компенсационной выплаты или скидки в индивидуальном порядке по отношению к каждому заявителю.

Оформление льготы

Чтобы оформить возмещение, заинтересованное лицо должно выполнить несколько действий, первое из которых — предоставление в уполномоченное госучреждение документов для оформления привилегии:

1. Заявление на получение компенсационной выплаты.
2. Свой паспорт, который является удостоверением личности заявителя.
3. Документ, который является основанием для получения привилегии.
4. Документ, свидетельствующий о том, что по месту регистрации заявителя данная льгота не предоставляется.

Заявление и все сопутствующие документы рассматриваются уполномоченными сотрудниками в течение десяти дней.

Отказ в предоставлении льготы или неправильный расчет компенсации может быть обжалован в суде.

Виды предусмотренных льгот

Льгота на оплату коммунальных услуг может предоставлять в двух видах:

1. Компенсация за пользование коммунальными услугами. В такой ситуации, потребитель должен первоначально оплатить 100 процентов от выставленной ему суммы. После этого производится перерасчет, по результатам которого гражданину на специальный счет возвращается часть от уплаченных денежных средств.
   Получить такую компенсацию можно у поставщика тепловой энергии.
2. Субсидия представляет собой денежную сумму, которая выплачивается из федерального или регионального бюджета.

Порядок расчета выплаты

В федеральном законодательстве содержится норма о том, что у ряда льготников есть право на получение материальной компенсации за оплату отопления. В частности, у ветеранов ВОВ, инвалидов. Размер возмещения напрямую зависит от нескольких факторов:

1. Тип жилого помещения.
2. Вид потребляемого отопления.
3. Площадь жилья.

Важно! Независимо от вышеперечисленных факторов, размер компенсации должен составлять не менее 50 процентов от суммы начислений.

Правила оформления льготы в Москве и области

Для получения льготы по оплате отопления, гражданин, имеющий льготный статус, например, «Ветеран труда», должен обратиться в местное отделение соцзащиты, составить заявление установленной в госучреждении формы.

В обращении должна содержаться просьба о предоставлении льготы и материальной компенсации по оплате тепловой энергии.

Размер денежной компенсации рассчитывается в каждом регионе РФ по-своему, пакет документов для оформления этой привилегии также отличается в зависимости от субъекта государства.

В Москве ветеран труда может рассчитывать на скидку в 50% от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные издержки, в домах, не имеющих центрального отопления.

Для оформления льготы в Москве, заинтересованный гражданин должен предоставить следующий пакет документов:

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Видео на тему “Льготы на отопление в 2021 году”

Как вернуть переплату за отопление (в среднем – 21000 рублей за три года)

Все мы ежемесячно оплачиваем квитанции за квартиру. Все мы видим, что кварплата с каждым годом становится все больше и больше. Но мало кто знает, что зачастую случаев суммы в квитанциях завышены. Управляющие организации применяют десятки способов обмана потребителей, от самых топорных до весьма изощренных. Больше всего махинаций связано с графой «отопление». Это самая крупная графа (плата за отопление доходит до половины всей кварплаты), и самая непрозрачная.

Наиболее распространенная махинация, которую применяют большинство управляющих организаций – «забыть» сделать перерасчет за отопление, который должен производиться в первом квартале каждого года. Сумма этого перерасчета немаленькая – в среднем 21000 рублей на квартиру за три года (с учетом штрафа за завышение квитанций).

Откуда возникает перерасчет?

В Москве действует схема оплаты отопления, при которой в текущем году мы платим за отопление по показаниям общедомового счетчика тепла за прошлый год, а в первом квартале следующего года нам должны сделать перерасчет, приведя сумму, уплаченную за отопление, в соответствие с показаниями общедомового счетчика за расчетный год.

Объем тепла, который должен выставляться в вашей квитанции за отопление в текущем году, вычисляется следующим образом:

1) Берутся все показания общедомового счетчика тепла вашего дома за прошлый год и суммируются. Получается общий объем тепла, который был потрачена на отопление вашего дома в прошлом году.

2) Полученное число делится на общую площадь жилых и нежилых помещений дома, принадлежащих конкретным собственникам. Получается объем тепла, потраченный на отопление одного квадратного метра.

(Общие помещения дома в этот расчет не включаются – плата за отопление дома распределяется между всеми собственниками жилых и нежилых помещений дома пропорционально принадлежащей им площади).

3) Число, полученное в предыдущем пункте, умножается на площадь вашей квартиры или нежилого помещения. Получается объем тепла, потраченный на отопление вашего помещения за весь прошлый год.

4) Полученный объем тепла делится на 12. Это число должна быть выставлено в вашей квитанции за квартиру в каждом месяце текущего года в графе «отопление / количество».

5) Полученное в предыдущей графе число умножается на тариф, действующий в вашем доме. В результате получается сумма, которую вы каждый месяц оплачиваете в графе «отопление».

Параллельно в текущем году снимаются показания общедомового счетчика тепла. К концу года управляющая организация получает сведения о реальном количестве тепла, которое потребил дом в текущем году.

В первом квартале следующего года управляющая организация обязана сделать перерасчет: привести сумму, уплаченную каждой квартирой за отопление в расчетном году, в соответствие с показаниями общедомового счетчика тепла за расчетный год.

Если в рамках перерасчета выясняется, что в текущем году жители заплатили за отопление меньше, чем стоимость тепла, потребленного домом согласно показаниям общедомового счетчика, управляющая компания берет с них доплату. Если же, наоборот, жители заплатили больше, чем стоимость тепла, потраченного на отопление дома, управляющая организация должна вернуть разницу.

На практике сумму перерасчета в свою пользу управляющие организации (чаще всего это Жилищники районов) выставляют в квитанции с удовольствием, а вот про деньги, которые нужно вернуть гражданам, они обычно «забывают».

Но это не основная часть данной махинации.

Когда активисты, которым управляющая организация «забыла» сделать перерасчет, начали вычислять его сами, они обнаружили, что суммы перерасчета получаются гигантскими, не соответствующими не то что логике и здравому смыслу, а физическим свойствам мира. Судя по суммам перерасчета, объем тепла, потребленный одним и тем же домом в текущем и прошлом году, может различаться на треть. Это невозможно.

Разгадка оказалась проста. Никакое реальное потребление тепла на такие невероятные величины, конечно, не изменяется. Управляющие организации регулярно завышают показания счетчиков тепла в квитанциях граждан, чтобы увеличить свою прибыль.

Перерасчет за отопление позволяет вернуть всю сумму, которую управляющая организация неправомерно получила от вас, завысив показания счетчиков тепла в квитанциях. Потому что в рамках перерасчета вам должны вернуть все, что превышает стоимость тепла по показаниям счетчиков расчетного года. Хоть 100 рублей, хоть 15 000 рублей. Разумеется, управляющие организации не хотят этого делать.

Как вернуть переплату за отопление – порядок действий

Активисты, занимающиеся возвратом переплат за отопление, на основании собственного опыта и судебной практики разработали инструкцию, как вернуть переплату за отопление. Порядок действий следующий:

1. Запросите в вашей управляющей организации показания общедомовых счетчиков тепла за те годы, за которые вы хотите сделать перерасчет.

Обязательно просите предоставить надлежащим образом заверенные данные – возможно, вам придется идти с ними в суд. Согласно пп. е), р) п. 31 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354, данные вам должны предоставить в течение трех рабочих дней.

Бланк запроса можно скачать здесь.

2. Можно также запросить в МОЭК величину применяемого для вашего дома тарифа (в отдельных случаях Жилищник выставляет счета по более высокому тарифу, а в МОЭК платит по более низкому, в этом случае величина перерасчета будет еще больше).

3. Если у вас не сохранились или сохранились не все квитанции – получите в МФЦ справку по форме ЕИРЦ-21 за нужные годы.

4. Узнайте общую площадь жилых и нежилых помещений вашего дома, принадлежащих конкретным собственникам – эти данные можно взять на сайте dom.mos.ru или reformagkh.ru, в графе «общая площадь дома».

5. Посчитайте величину перерасчета за все годы, за которые вы хотите его получить.

Перерасчет производится по формуле

Pi = Pk.пр. x Si / Sоб – Pfn.i.

P_k.пр – размер платы за коммунальную услугу по отоплению, определенный исходя из показаний общедомового прибора учета за прошедший год;

S_i – общая площадь вашей квартиры или вашего нежилого помещения в многоквартирном доме;

S_об – общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

P_fn.i – общий размер платы за коммунальную услугу по отоплению в ваше квартире или в вашем нежилом помещении за прошедший год.

Формула перерасчета установлена п. 3(2) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354, с 1 января 2019 г. – п. 6(1).

Обратите внимание: так как тарифы на отопление меняются в течение года, то считать стоимость отопления по данным общедомового счетчика за текущий год нужно для каждого месяца отдельно.

Образец подсчета можно скачать здесь.

6. Напишите заявление в управляющую организацию с требованием сделать перерасчет и выплатить вам штраф за выставление квитанций с завышентным суммами в размере 50% от суммы завышения (то есть, в вашем случае, от суммы перерасчета) в соответствии с требованиями п. 6, 7 ст. 157 Жилищного Кодекса. Штраф выплачивается в форме перерасчета за коммунальные услуги.

Образец заявления можно скачать здесь.

7. Если управляющая организация отказывается делать перерасчет и/или выплачивать штраф – обращайтесь в Жилищную инспекцию и в прокуратуру с требованием привлечь управляющую организацию к ответственности и обязать ее выполнить требования закона.

8. Если предыдущие пункты не сработали – обращайтесь в суд. Вы можете подать как индивидуальный, так и коллективный иск от группы соседей.

В суде, помимо перерасчета и штрафа за выставление завышенных квитанций, вы также можете потребовать:

– штраф в размере 50% от суммы взыскания за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке (п. 6 ст. 13 закона о защите прав потребителей),

– проценты за пользование вашими денежными средствами,

– неустойку за неисполнение требований потребителя в установленный срок,

– компенсацию морального вреда.

9. После того, как вы выиграете суд – желательно помочь соседям с оформлением аналогичного заявления на перерасчёт всему дому. О том, как после выигранного вами суда вернуть деньги всему дому во внесудебном порядке, вы можете прочитать здесь.

Депутат совета депутатов Лефортово
Александра Андреева

Подписывайтесь на наш Telegram, чтобы быть в курсе самых важных новостей. Для этого достаточно иметь Telegram на любом устройстве, пройти по ссылке и нажать кнопку Join. Также вступайте в наш чат.

Статьи по теме

В Москве начали включать отопление

В Москве с понедельника начали включать отопление в жилых домах, поскольку похолодало, объявил заммэра города по ЖКХ Петр Бирюков. Топить начали в соответствии с регламентом: среднесуточная температура не превышала восемь градусов больше пяти дней подряд. 20 сентября, в пятницу, Бирюков обещал начать подачу тепла […]

Cистему оплаты проезда по подмосковной ЦКАД создаст структура Игоря Ротенберга

Компания из группы «Национальные телематические системы» выиграла конкурс Компания “Казань-Телематика” Игоря Ротенберга займется созданием системы безбарьерной оплаты проезда – так называемой free-flow – на Центральной кольцевой автомобильной дороге (ЦКАД). Стоимость контракта составила 5,1 млрд рублей, […]

“Деньги содрали – мусор остался”. О сути мусорной реформы

3 февраля по всей стране прошла акция протеста «Россия не помойка!». Россияне протестовали против свалок рядом с домами, против мусоросжигательных заводов и мусорной реформы, бессмысленной и беспощадной: тарифы резко увеличились, а вот качество, как это […]